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南京市民族宗教事务局2014年度部门决算

发布时间:2016-05-23 来源:办公室作者:洪巍字体:[ ]打印 关闭

                              第一部分 部门概况

  一、主要职能

  (一)贯彻执行中央、省关于民族宗教工作的方针、政策,组织开展民族宗教理论、政策和工作重大问题的调查研究,提出有关政策建议。

  (二)起草我市民族宗教的地方性法规、规章草案,拟定相关政策规定,负责督促检查落实情况和宣传教育。协调推动有关部门履行民族宗教工作相关职责。

  (三)会同有关部门管理少数民族专项资金,会同有关部门做好少数民族扶贫工作,指导少数民族发展经济。加强与民族学校和开办的民族地区班的联系工作。

  (四)负责回族等10个少数民族的殡葬管理工作;协助有关部门扶持和管理清真食品的生产销售,协助有关部门做好民族地区的经济技术合作、对口支援工作。

  (五)依法维护全市少数民族公民的合法权益,组织和承办民族团结进步表彰活动,协助有关部门做好培养选拔少数民族干部工作。

  (六)依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动;加强在宁境外人员集体过宗教生活的管理服务工作。

  (七)指导宗教团体依法依章开展活动,支持宗教团体加强自身建设,推动宗教团体在宗教界开展爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育,办理宗教团体需由政府解决和协调的有关事务。

  (八)指导全市民族宗教事务部门依法履行管理职责,处理民族宗教事务的重大事项;防范利用宗教进行的非法、违法活动,抵御境外利用宗教进行的渗透活动。

  (九)受委托代管中国佛教协会所属金陵刻经处的工作。

  (十)负责宗教方面的外事归口管理工作,组织指导全市民族宗教事务部门和宗教界开展对外以及对港澳台的宗教交往活动。

  (十一)承办市委、市政府交办的其他事项。

  二、部门决算单位构成情况

  (一)南京市民族宗教事务局

  单位性质:行政机关单位

  经费管理方式:财政全额拨款

  (二)南京市民族宗教事务管理中心

  单位性质:全民事业单位

  经费管理方式:财政全额拨款

  三、2014年度重点工作完成情况

  (一)圆满完成青奥会民族宗教服务保障任务

  紧贴“满足需要、展示形象、确保安全”的目标,动员民族宗教界扎实做好青奥会民族宗教服务保障工作。在青奥村内,严格审核清真食品供应商的生产资质,严把清真食材的购、运、存、制各个环节,全程做好运动员餐厅清真食品服务管理;精心设立多信仰中心,并选派宗教教职人员提供24小时服务。在城市层面,开展了以城市治理标准化建设为抓手、以“大干一百天、城市大扫除”和“文明敬香”活动为举措的全市宗教活动场所提档升级工作。在安全工作方面,全面推进安全隐患排查、技防、人防“三个全覆盖”,为宗教活动场所安装了电子安检、监控设备,并组织统战、民宗和街道干部到宗教活动场所驻点值班。赛事期间,青奥村内运动员餐厅共接待就餐近30万人次(清真食品约占全部食品的93%),多信仰中心共接待40多个国家、2300余人过宗教生活和参观访问;市区宗教活动场所共接待国内外来宾38批520余人参访,市区各清真、素食餐饮企业共接待参加青奥会的国内外来宾1500余人,受到一致好评。

  (二)大力开展民族团结进步创建活动

  广泛开展了以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题的创建活动,配合市人大出台了《南京市少数民族权益保障条例》,至此,我市率先在全国同类城市中建成了完备的民族工作法规体系。继续推进全市少数民族经济、社会、文化发展,积极争取全国少数民族特色村寨以及中央财政扶贫资金申报项目,大力完善少数民族流动人口管理服务体系建设,全面落实牛羊肉补贴发放等工作,举办了全市第三届少数民族文艺调演和清真烹饪及拉面比赛、清真食品展示活动;选派清真企业3名选手参加全国第七届烹饪大赛,3名选手分获特金奖,我局荣获优秀组织奖。8月11日,李克强总理向在宁就读的新疆女孩古丽米热和资助她的“南京爸爸”分别回信后,及时开展了宣传报道,营造了全市民族团结进步的浓厚氛围。在今年全国民族团结进步表彰评比中,虽然国务院明确副厅级以上单位不能参加评选,我市仍有1个集体和2名个人受到国务院表彰。

  (三)坚持依法管理宗教事务

  深入开展“教风建设年”、“宗教政策法规学习月”活动,大力加强宗教团体、宗教教职人员和宗教活动场所建设:扎实抓好宗教团体换届、届中考核和年终述职考评工作,指导宗教团体完善议事决策、民主管理、财务监督、人才建设等制度。坚持以能力培养、业务培训、教风建设和综合考核为主要途径,大力加强宗教教职人员队伍建设,举办了全市宗教界中青年骨干培训班,选派骨干参与青奥会等重大任务,并建立落实了市宗教团体副秘书长以上宗教教职人员年度体检制度。积极协调推进佛顶寺、建初寺等规划建设,圆满解决了市佛协和市伊协拆迁补偿、吉兆营清真寺道路拓宽补偿、市天主教爱国会原下关区宗教房产拆迁补偿款支付、道教天后宫房产使用权转移给付三鸿公司补偿款等历史遗留问题。扎实开展星级宗教活动场所认定、档案规范化建设工作,净觉寺和基督教莫愁路堂已被省宗教局认定为五星级宗教活动场所;栖霞寺档案建设达到五星级,鸡鸣寺达到四星级。

  (四)充分发挥民族宗教界积极作用

  民族宗教界不仅在青奥会等重大任务中做出了贡献,还主动在公益慈善、文化建设等事业上发挥了积极作用。举办了以“让爱充满人间”为主题的“宗教慈善周”系列活动,宗教界代表人士通过“宗教慈善论坛”、宗教公益慈善成果展,阐释宗教慈善理念,展示成果,就今后宗教公益慈善事业发展进行了探讨,并与市妇联签订认助意向书,帮扶溧水区100名6至14岁的困难儿童。2014年,全市宗教界共募捐善款230余万元,广泛开展了扶贫、赈灾、助残、助学等公益慈善活动。12月13日,首个国家公祭日,我们组织全市五大宗教开展了各种形式的纪念活动,尤其是中、日、韩三国佛教界当天在南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行的“世界和平法会”和烛光祭等活动,产生了很大的社会影响。指导市佛协举办了第四届金陵礼佛文化月、灵谷寺开山1500周年庆典等活动,成立了“南京佛教文化研究中心”,启动了《南京佛教通史》、《南京清真寺志》编纂工作,大力弘扬南京宗教历史文化。

  (五)努力维护民族宗教领域和谐稳定

  及时梳理2014年度社会稳定风险评估重点问题,定期组织安全隐患排查整治,认真做好重要时期、重大活动和重点部位的安全防范工作。办理“12345”工单38件,综合满意率达到97%;先后接待来访80余人次,较好地处理了高座寺经济纠纷、栖霞寺林散之书法作品被拍卖风波等问题,排查、调处涉及民族宗教领域的各类矛盾纠纷100余起,依法查处非法传教活动。昆明等城市发生暴力恐怖事件后,市伊协及时组织穆斯林群众进行座谈,谴责暴力恐怖分子的暴行,并落实了相关维稳举措,促进了全市的和谐稳定。

 

                        第二部分 市民宗局2014年度决算表

                               1 收入决算表 

                                                                金额:万元 

项目 

本年收 

入合计 

财政拨 

款收入 

上级补 

助收入 

事业 

收入 

经营 

收入 

其他 

收入 

支出功能分类科目编码 

科目名称 

合计 

2432.76  

2422.53  

  

  

  

10.23  

201 

一般公共服务支出 

1962.84  

1952.61  

  

  

  

10.23  

20123 

民族事务 

538.85  

538.85  

  

  

  

  

2012301 

行政运行 

135.85  

135.85  

  

  

  

  

2012304 

民族工作专项 

280.00  

280.00  

  

  

  

  

2012399 

其他民族事务支出 

123.00  

123.00  

  

  

  

  

20124 

宗教事务 

1423.99  

1413.76  

  

  

  

10.23  

2012401 

行政运行 

764.99  

754.76  

  

  

  

10.23  

2012404 

宗教工作专项 

187.00  

187.00  

  

  

  

  

2012450 

事业运行 

42.92  

42.92  

  

  

  

  

2012499 

其他宗教事务支出 

429.08  

429.08  

  

  

  

  

207 

文化体育与传媒支出 

5.00  

5.00  

  

  

  

  

20701 

文化 

5.00  

5.00  

  

  

  

  

2070199 

其他文化支出 

5.00  

5.00  

  

  

  

  

208 

社会保障和就业支出 

319.48  

319.48  

  

  

  

  

20805 

行政事业单位离退休 

319.48  

319.48  

  

  

  

  

2080504 

未归口管理的行政单位离退休 

319.48  

319.48  

  

  

  

  

210 

医疗卫生与计划生育支出 

13.95  

13.95  

  

  

  

  

21005 

医疗保障 

13.95  

13.95  

  

  

  

  

2100503 

公务员医疗补助 

13.95  

13.95  

  

  

  

  

221 

住房保障支出 

131.49  

131.49  

  

  

  

  

22102 

住房改革支出 

131.49  

131.49  

  

  

  

  

2210201 

住房公积金 

82.25  

82.25  

  

  

  

  

2210202 

提租补贴 

41.04  

41.04  

  

  

  

  

2210203 

购房补贴 

8.20  

8.20  

  

  

  

  

  

                             2 支出决算表 

                                                             金额:万元 

项目 

本年支 

出合计 

基本 

支出 

项目 

支出 

上缴上 

级支出 

经营 

支出 

对附属单位补助支出 

支出功能分类科目编码 

科目名称 

栏次 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

合计 

2875.20  

1403.14  

1472.07  

  

  

  

201 

一般公共服务支出 

2112.71  

937.64  

1175.07  

  

  

  

20123 

民族事务 

511.06  

144.38  

366.68  

  

  

  

2012301 

行政运行 

135.85  

135.85  

  

  

  

  

2012302 

一般行政管理事务 

8.40  

8.40  

  

  

  

  

2012304 

民族工作专项 

248.00  

  

248.00  

  

  

  

2012350 

事业运行 

0.13  

0.13  

  

  

  

  

2012399 

其他民族事务支出 

118.68  

  

118.68  

  

  

  

20124 

宗教事务 

1601.65  

793.26  

808.39  

  

  

  

2012401 

行政运行 

767.15  

767.15  

  

  

  

  

2012404 

宗教工作专项 

187.00  

  

187.00  

  

  

  

2012450 

事业运行 

26.11  

26.11  

  

  

  

  

2012499 

其他宗教事务支出 

621.39  

  

621.39  

  

  

  

207 

文化体育与传媒支出 

297.00  

  

297.00  

  

  

  

20701 

文化 

297.00  

  

297.00  

  

  

  

2070199 

其他文化支出 

297.00  

  

297.00  

  

  

  

208 

社会保障和就业支出 

319.48  

319.48  

  

  

  

  

20805 

行政事业单位离退休 

319.48  

319.48  

  

  

  

  

2080504 

未归口管理的行政单位离退休 

319.48  

319.48  

  

  

  

  

210 

医疗卫生与计划生育支出 

14.52  

14.52  

  

  

  

  

21005 

医疗保障 

14.52  

14.52  

  

  

  

  

2100502 

事业单位医疗 

0.36  

0.36  

  

  

  

  

2100503 

公务员医疗补助 

14.16  

14.16  

  

  

  

  

221 

住房保障支出 

131.49  

131.49  

  

  

  

  

22102 

住房改革支出 

131.49  

131.49  

  

  

  

  

2210201 

住房公积金 

82.25  

82.25  

  

  

  

  

2210202 

提租补贴 

41.04  

41.04  

  

  

  

  

2210203 

购房补贴 

8.20  

8.20  

  

  

  

  

 
            表3  财政拨款收入支出决算总表 
                                                                金额:万元 

      

      

     

行次 

决算数 

项目(按功能分类) 

行次 

决算数 

     

  

1 

     

  

2 

一、公共预算财政拨款 

1 

2,422.53 

一、一般公共服务支出 

31 

1,892.26 

二、政府性基金预算财政拨款 

2 

  

二、外交支出 

32 

  

  

3 

  

三、国防支出 

33 

  

  

4 

  

四、公共安全支出 

34 

  

  

5 

  

五、教育支出 

35 

  

  

6 

  

六、科学技术支出 

36 

  

  

7 

  

七、文化体育与传媒支出 

37 

297.00 

  

8 

  

八、社会保障和就业支出 

38 

319.48 

  

9 

  

九、医疗卫生与计划生育支出 

39 

14.52 

  

10 

  

十、节能环保支出 

40 

  

  

11 

  

十一、城乡社区支出 

41 

  

  

12 

  

十二、农林水支出 

42 

  

  

13 

  

十三、交通运输支出 

43 

  

  

14 

  

十四、资源勘探信息等支出 

44 

  

  

15 

  

十五、商业服务业等支出 

45 

  

  

16 

  

十六、金融支出 

46 

  

  

17 

  

十七、援助其他地区支出 

47 

  

  

18 

  

十八、国土海洋气象等支出 

48 

  

  

19 

  

十九、住房保障支出 

49 

131.49 

  

20 

  

二十、粮油物资储备支出 

50 

  

  

21 

  

二十一、国债还本付息支出 

51 

  

  

22 

  

二十二、其他支出 

52 

  

  

23 

  

  

53 

  

本年收入合计 

24 

2,422.53 

本年支出合计 

54 

2,654.75 

  

25 

  

  

55 

  

年初财政拨款结转和结余 

26 

315.83 

年末财政拨款结转和结余 

56 

83.61 

一、公共预算财政拨款 

27 

315.83 

  

57 

  

二、政府性基金预算财政拨款 

28 

  

  

58 

  

  

29 

  

  

59 

2,783.36 

收入总计 

30 

2,738.36 

支出总计 

60 

2,738.36 

 
          表4 一般公共预算财政拨款支出决算表 
                                                               金额:万元 

项目 

本年支出 

基本支出 

项目支出 

支出功能分 

类科目编码 

  

栏次 

1 

2 

3 

合计 

2654.75  

1392.91  

1261.84  

201 

一般公共服务支出 

1892.26  

927.42  

964.84  

20123 

民族事务 

511.06  

144.38  

366.68  

2012301 

  行政运行 

135.85  

135.85  

  

2012302 

  一般行政管理事务 

8.40  

8.40  

  

2012304 

  民族工作专项 

248.00  

  

248.00  

2012350 

  事业运行 

0.13  

0.13  

  

2012399 

  其他民族事务支出 

118.68  

  

118.68  

20124 

宗教事务 

1381.20  

783.04  

598.16  

2012401 

  行政运行 

756.92  

756.92  

  

2012404 

  宗教工作专项 

187.00  

  

187.00  

2012450 

  事业运行 

26.11  

26.11  

  

2012499 

  其他宗教事务支出 

411.16  

  

411.16  

207 

文化体育与传媒支出 

297.00  

  

297.00  

20701 

文化 

297.00  

  

297.00  

2070199 

  其他文化支出 

297.00  

  

297.00  

208 

社会保障和就业支出 

319.48  

319.48  

  

20805 

行政事业单位离退休 

319.48  

319.48  

  

2080504 

  未归口管理的行政单位离退休 

319.48  

319.48  

  

210 

医疗卫生与计划生育支出 

14.52  

14.52  

  

21005 

医疗保障 

14.52  

14.52  

  

2100502 

  事业单位医疗 

0.36  

0.36  

  

2100503 

  公务员医疗补助 

14.16  

14.16  

  

221 

住房保障支出 

131.49  

131.49  

  

22102 

住房改革支出 

131.49  

131.49  

  

2210201 

  住房公积金 

82.25  

82.25  

  

2210202 

  提租补贴 

41.04  

41.04  

  

2210203 

  购房补贴 

8.20  

8.20  

  

 
        表5 一般公共预算财政拨款基本支出决算表 
                                                              金额:万元 

项目 

本年合计 

经济分类科目编码 

科目名称 

栏次 

1 

合计 

1392.91 

301 

工资福利支出 

716.34 

30101 

基本工资 

116.39 

30102 

津贴补贴 

426.24 

30103 

奖金 

116.82 

30104 

社会保障缴费 

42.77 

30106 

伙食补助费 

  

30107 

绩效工资 

8.32 

30199 

其他工资福利支出 

5.8 

302 

商品和服务支出 

129.64 

30201 

办公费 

16.53 

30202 

印刷费 

1.06 

30203 

咨询费 

0.1 

30204 

手续费 

0.01 

30205 

水费 

  

30206 

电费 

  

30207 

邮电费 

6.8 

30208 

取暖费 

  

30209 

物业管理费 

  

30211 

差旅费 

2.44 

30212 

因公出国(境)费用 

4.69 

30213 

维修(护)费 

11.63 

30214 

租赁费 

  

30215 

会议费 

2.17 

30216 

培训费 

3.37 

30217 

公务接待费 

6.33 

30218 

专用材料费 

  

30224 

被装购置费 

  

30225 

专用燃料费 

  

30226 

劳务费 

16.75 

30227 

委托业务费 

  

30228 

工会经费 

13.96 

30229 

福利费 

0.16 

30231 

公务用车运行维护费 

43.6 

30239 

其他交通费用 

  

30240 

税金及附加费用 

0.04 

30299 

其他商品和服务支出 

  

303 

对个人和家庭的补助 

546.04 

30301 

离休费 

64.22 

30302 

退休费 

252.85 

30303 

退职(役)费 

  

30304 

抚恤金 

55.67 

30305 

生活补助 

  

30306 

救济费 

  

30307 

医疗费 

19.6 

30308 

助学金 

  

30309 

奖励金 

  

30310 

生产补贴 

  

30311 

住房公积金 

82.25 

30312 

提租补贴 

45.24 

30313 

购房补贴 

8.2 

30399 

其他对个人和家庭的补助支出 

18.01 

310 

其他资本性支出 

0.89 

31001 

房屋建筑物购建 

  

31002 

办公设备购置 

0.89 

31003 

专用设备购置 

  

31005 

基础设施建设 

  

31006 

大型修缮 

  

31007 

信息网络及软件购置更新 

  

31008 

物资储备 

  

31009 

土地补偿 

  

31010 

安置补助 

  

31011 

地上附着物和青苗补偿 

  

31012 

拆迁补偿 

  

31013 

公务用车购置 

  

31019 

其他交通工具购置 

  

31099 

其他资本性支出 

  

304 

对企事业单位的补贴 

  

30401 

企业政策性补贴 

  

30402 

事业单位补贴 

  

30403 

财政贴息 

  

30499 

其他对企事业单位的补贴 

  

307 

债务利息支出 

  

30701 

国内债务付息 

  

30707 

国外债务付息 

  

399 

其他支出 

  

39906 

赠与 

  

 

     表6 “三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算表 

                                                              金额:万元 

合计 

因公出国(境)费 

公务用车购置及运行维护费 

公务接待费 

小计 

公务用车购置费 

公务用车运行维护费 

67.64 

4.69 

53.6 

0 

53.6 

9.35 

 
      表7  政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 
                                                                                                                            金额:万元 

     

年初结转和结余 

本年收入 

本年支出 

本年结转和结余 

支出功能分类科目编码 

科目名称 

小计 

基本支出 

项目支出 

栏次 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

合计 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

  

  

0 

0 

0 

0 

0 

0 

 

                         第三部分 市民宗局2014年度决算情况说明

 

   一、部门收入决算情况说明

  市民宗局2014年度收入决算3284.22万元,其中:

  (一)收入2422.53万元,为当年从市级财政取得的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

  (二)其他收入10.23万元,为房改保障经费。

  (三)年初结转和结余851.46万元,为单位上年结转本年使用的基本支出结转和项目支出结转。

  一、部门支出决算情况说明

  市民宗局2014年度支出决算3284.22万元,其中:

  (一)一般公共服务(类)支出2112.71万元,主要用于在职人员工资、行政运行和民宗宗教事务。

  (二)文化体育与传媒支出292万元,主要用于寺观教堂维修。

  (三)社会保障和就业支出319.48万元,主要用于离退休人员工资。

  (四)医疗卫生与计划生育支出14.52万元,主要用于在职及离退休人员的医疗费用。

  (五)住房保障支出131.49万元,主要用于住房公积金、购房补贴和提租补贴。

  (六)年末结转和结余409.02万元,为单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余。

  二、财政拨款收入支出情况说明

  财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况,既包括使用本年从市级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

  (一)财政拨款收入总体情况

  市民宗局2014年财政拨款收入2422.53万元,上年结余结转315.83万元,合计2738.36万元。

  (二)财政拨款支出总体情况

  市民宗局 2014年度财政拨款支出2654.75万元,占本年支出(不含上年度财政拨款结转和结余资金)的92.33%。其中:基本支出1392.91万元,占本年财政拨款支出的52.47%;项目支出1261.84万元,占本年财政拨款支出47.53%。

  (三)财政拨款支出构成情况

  市民宗局2014年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:一般公共服务(类)支出1892.26万元,占71.28%;文化体育与传媒(类)支出297万元,占11.19%;社会保障和就业(类)支出319.48万元,占12.03%;医疗卫生与计划生育(类)支出14.52万元,占0.55%;住房保障(类)支出131.49万元,占4.95%。

  四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  市民宗局2014年一般公共预算财政拨款支出2654.75万元,占总支出的100%。其中:一般公共服务(类)支出1892.26万元,占71.28%;文化体育与传媒(类)支出297万元,占11.19%;社会保障和就业(类)支出319.48万元,占12.03%;医疗卫生与计划生育(类)支出14.52万元,占0.55%;住房保障(类)支出131.49万元,占4.95%。

  五、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  市民宗局2014年一般公共预算财政拨款基本支出1392.91万元,其中:工资福利支出716.34万元;商品和服务支出129.64万元;对个人和家庭补助支出546.04万元;其他资本性支出0.89万元。

  六、“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  “三公”经费支出反映的是公共预算财政拨款安排的 “三公”经费支出,既包括使用当年公共预算财政拨款也包括使用上年公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。

  2014年,市民宗局“三公”经费公共预算财政拨款支出67.64万元,其中:因公出国(境)2人次参加2次组团,费用4.69万元,占6.93%;公务用车实际保有量8辆,公务用车运行维护费53.6万元,无公务用车购置,占 79.24%;全年公务接待105批次约1150人,支出9.35万元,占13.83%。2014年“三公”经费决算较预算增加0.26万元,其中:因公出国(境)费因减少参加人数较预算减少3.31万元;公务用车运行维护费因油价波动较大增加支出3.05万元;公务接待费因不可预见的接待增多导致增加支出0.47万元。

  七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

  市民宗局2014年无政府性基金预算财政拨款收入支出。